发挥纪检监察职能作用 促进和谐永和建设

党的十六大以来，永和镇纪委在上级党委纪委的领导下，以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，按照“抓持续、促提升、重固本”的工作要求，以科学发展观统领全局，以加强自身建设为基础，以落实党风廉政建设责任制为抓手，以加强党员干部作风建设为重点，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，认真履行职责，努力发挥纪检机关的职能作用，有力地促进了我镇党风廉政建设，为构建和谐社会建设作出应有的贡献：

一、以加强自身建设为基础，不断提高履职水平。

镇纪检监察干部坚持以“三个代表”重要思想统领纪检工作，按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，努力加强自身建设，不断提高履职水平。一是认真深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，提高政治敏锐性，树立自觉的政治意识和强烈的政治责任感；二是注重学习纪检业务知识，保持了良好的工作态度和工作作风；三是注重加强了作风建设，带头参与以“为民、务实、清廉”为主题的纪律教育学习月活动，树立了纪检干部良好形象，在工作中，做到三个“不”，即在行动上不越权，在程序上不违法，在工作中不失职。

二、以落实党风廉政建设为抓手，全面推进镇、村党风廉政建设延伸工作。

镇纪委始终把这项工作放在重要位置来抓，把党风廉政建设延伸到农村、机关单位的每个角落，密切了党群、干群关系，促进了经济发展和社会稳定。一是领导重视，认识到位。做到党委书记亲自抓，纪委书记具体抓，其他班子成员分工抓，各负责一个村委会或单位，做到有分工有合作，使我镇党廉、纠风工作顺利开展。二是责任分解到位。为把我镇党廉、纠风专项工作抓好，制定了班子成员《党风廉政建设岗位职责》；镇党委与各村(居)、单位签订了《党风廉政建设的目标管理责任书》。明确了责任，落实了各分管领导，责任部门，实行一级抓一级，年终进行考核，并把考核结果与年终补贴进行挂钩。在全镇形成了“党政齐抓共管，部门各负其责”，层层抓落实的党风廉政建设领导体制和工作机制，较好地推进了镇党风廉政建设。

三、以强化各项规章制度的落实和管理为措施，促进镇、村干部的从政行为不断得到规范。

一是健全和完善镇机关各项规章制度。几年来，我镇把制度建设作为规范从政行为的根本来抓，不断健全和完善了本镇机关一系列规章制度。例如《镇干部文明、优质服务规定》、《镇干部纪律制度》、《镇干部住镇值班制度》、《镇领导干部接访日制度》、《镇干部工作岗位职责》、《镇干部工作考核制度》、《镇干部奖惩制度》、《镇财务管理制度》等，并强化了制度的检查执行，成立了以镇纪委书记为组长的制度检查执行小组。通过抓制度的建立和落实，有效地促进了干部作风的转变，提高了工作实效，促进了依法行政。

二是健全和完善了村级管理制度。如《村委会工作制度》、《村干部岗位职责》、《村干部工作考核制度》、《村民代表会议议事制度》等，规范了村务工作的决策、管理、执行、监督。

四、以提高实效为目的，加强监督，有效防范各种违法违纪行为的发生。

一是加强村(居)“两委”班子成员的监督。去年以来，我镇结合《中国共产党党内监督条例》，建立健全了相关配套措施，加大了对村干部的监督。注重加强对村(居)一把手的监督和管理，要求处理各种村级事务，自觉坚持民主集中制，在财务管理上，严格遵守“收支两条线”等财经制度。去年8月，我镇抓好了村帐镇管工作的落实，全镇8个村(居)全面实行了村帐镇管制度。坚持抓好村(居)班子民主生活会，在村级召开班子民主生活会时，通过派出镇领导参加，进行指导和监督。对个别出现违纪苗头的干部作戒勉谈话，及时敲“警钟”。

二是加强民主监督。镇纪委坚持认真抓好镇务、村(居)务公开工作的落实，做到每半年公开一次镇务、村务情况。对财务情况做到每季度公开一次。全镇8个村(居)都有一块良好的公开阵地，都有一本具体的公开台帐，都有一套完整的公开制度。镇务、村公开的落实，增强了群众对干部的信任感，也增进了干部对工作的责任感。

三是加强群众监督。我们坚持抓好开展行风评议活动工作。2006年，我镇根据县纠风办的工作部署，对镇农技站、林业站、司法所、水利所等4个单位(部门)进行了行风评议，通过开展行风评议，为受评单位总结成绩，找出差距，促进了全镇的行业风气的建设。

五、以加强党员干部作风建设为重点，不断增强镇、村干部拒腐防变的自觉性。

我镇注重经常性教育与重点教育相结合的原则，充分利用开展纪律教育月活动的契机，组织镇、村干部进行集中学习和培训，同时，镇纪委对学习情况进行不定期检查，发挥教育在反腐倡廉中的作用，不断增强了镇、村干部拒腐防变的自觉性。

一是常抓不懈地开展经常性教育工作。去年以来，以第三批保持共产党员先进性教育活动和纪律教育月活动为契机，组织镇机关干部、农村“两委”干部学习了《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《信访条例》、中纪委六次全会精神及胡锦涛、吴官正同志在中纪委六次全会上的重要讲话和有关党纪政纪法规等。教育活动期间，在镇委党校举办党员干部学习班2期，接受学习教育党员干部达250人次，全镇党支部组织党员集中学习20场次，接受学习教育党员干部达761人次。此外，结合“七一”活动，与镇委组织部门举办了党章知识竞赛活动，并从中选派一个队参加县举办的党章知识竞赛。

二是对镇、村干部开展警示教育。我镇纪委坚持利用支部党员电教室这一阵地，加强对党员干部的警示教育。去年组织党员干部观看《欲壑难填》、《中流砥柱》、《时代先锋》等电教片20场次，参加观看的党员干部780人次。

三是坚持开好领导干部民主生活会。增强领导干部的战斗力和廉洁自律意识。

六、以抓好信访和案件的查处为重要环节，增强震慑力。

我镇在抓预防工作的同时，也注重加大对村级违纪案件的查处力度，以起到惩戒教育的作用。去年共收到来信4件，已办结4件，其中转立案查处1宗1人。由于加强了信访工作，进一步密切了党群、干群关系，维护了农村的稳定和发展，促进和谐社会建设。

                                                           中共连山县永和镇纪委