记者从中央纪委监察部12月28日召开的新闻发布会上获悉，今年以来，在党中央、国务院坚强有力的领导下，各地区各部门结合实际，认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，教育、制度、监督、改革、惩处工作整体推进，党风廉政建设和反腐败工作在过去的基础上又取得了新的成效，呈现出良好发展态势。中央纪委副书记、中央纪委监察部贯彻落实《实施纲要》工作领导小组副组长刘峰岩代表中央纪委监察部介绍了情况。中央纪委常委、秘书长干以胜主持了新闻发布会。

  　  刘峰岩说，党中央高度重视《实施纲要》的贯彻落实，胡锦涛同志对贯彻落实《实施纲要》、建立健全惩治和预防腐败体系作出了一系列重要论述。中办、国办专门下发文件，要求认真学习宣传、坚决贯彻落实《实施纲要》。中央政治局常委、中央纪委书记吴官正对学习贯彻工作提出明确要求。中央纪委监察部成立了由中央书记处书记、中央纪委副书记何勇任组长的贯彻落实工作领导小组和工作机构。各地区各部门普遍成立了贯彻落实工作领导小组及办公室，加强领导，狠抓落实，进一步形成了全党动手抓《实施纲要》和反腐倡廉工作的可喜局面。截至目前，31个省（区、市），新疆生产建设兵团和中直、中央国家机关96个部门制定了贯彻落实《实施纲要》的《具体意见》。中央纪委监察部把《实施纲要》确定的231项任务，分解到中央和国家机关65个部委，明确了落实工作的牵头单位和协办单位；起草了落实《实施纲要》2007年底前《工作要点》，提出三年内要完成的68项任务；组织召开了一系列汇报会、座谈会，督促推动工作的开展。

 　   刘峰岩说，经过各级党委、政府和纪检监察机关的共同努力，教育、制度、监督、改革、惩处工作整体推进。一是反腐倡廉教育工作取得了新的明显成效。结合先进性教育活动，对领导干部重点开展了理想信念教育、权力观教育和党纪条规教育；廉政文化“五进”活动扎实推进， “家庭助廉”教育活动、廉洁教育进学校试点工作、青少年廉洁教育工作、创作展播反腐倡廉公益广告等，形式多样，有声有色；特别是全国新创廉政歌曲6.7万多首，举办反腐倡廉歌咏会2.4万多场，3700万名党员干部群众参加；并在此基础上，中央纪委监察部和中央电视台成功举办了《唱响正气歌———全国新创廉政歌曲文艺晚会》，在全国引起了强烈反响。中央政治局常委、中央纪委书记吴官正同志给予高度评价，他要求“有些歌曲要在全社会唱起来，纪检监察干部要带头”。二是制定下发了一批新的反腐倡廉制度。中央纪委、中央组织部起草或下发了《关于纪委协助党委组织协调反腐败工作的规定（试行）》、《党员领导干部述职述廉暂行规定》等；全国人大常委会审议并批准了《联合国反腐败公约》等；国务院有关部门正在起草《政府信息公开条例》等法规规定；各省（区、市）也结合实际，制定了专门的反腐倡廉法规制度。三是对权力运行的制约和监督作用进一步显现。中央对10个省（区、市）、5家中央管理的银行和2家资产管理公司开展巡视，各省（区、市）对94个市（地）开展巡视，并延伸到210个县（市、区）；全国人大常委会进一步发挥人大代表的监督作用；各级行政监察机关加强对贯彻落实国家宏观调控措施实施情况等的监督检查；各级审计部门进一步加强对领导干部的经济责任审计；全国政协进一步加强人民政协政治协商、民主监督、参政议政制度化、规范化和程序化建设；各级审判机关不断完善科学的审前程序和民事、行政再审制度，各级检察机关不断加强对刑事立案和侦查活动的监督；中央宣传部进一步指导新闻媒体搞好舆论监督。四是从源头上防治腐败的制度改革稳步推进。干部人事制度改革不断深入；司法体制和工作机制改革继续推进；金融体制改革深入开展；对行政审批制度改革逐步建立审批公示、行为监控等制度；财政管理制度改革进展顺利；投资体制改革稳步推进，政府投资项目公示制和代建制逐步实行；规范并加强对社团、行业组织和社会中介组织的监督管理；“三公开”的内容得到规范，形式不断丰富。五是惩处工作持续深入。坚持从严治党方针，严肃查处大案要案，坚决惩处腐败分子；进一步加强政风行风建设，损害群众利益的突
    出问题得到较好治理；严肃查处领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证、赌博等党风方面存在的五个突出问题，取得明显效果。

　　刘峰岩指出，通过贯彻落实《实施纲要》，纪检监察机关抓反腐倡廉的思想方法和工作方法有了新的改进，防治腐败的能力和水平有了新的提高。一是更加注重全面履行党章赋予的职责，充分发挥组织协调职能，依靠各部门的力量抓反腐倡廉；二是更加注重紧紧围绕党和政府的中心工作，把反腐倡廉融入经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的整体进程中；三是更加注重以发展的思路和改革的办法，从源头上铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件；四是更加注重理论创新，坚持以“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领纪检监察工作新的实践。

　    刘峰岩强调，明年贯彻落实工作，要继续广泛深入地学习宣传《实施纲要》，进一步提高认识、统一思想、转变观念；要加强领导，把加强惩治和预防腐败体系建设纳入各地区各部门经济社会发展的总体规划；要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，在坚决惩治腐败的同时，加大预防腐败的力度；要加强监督检查，推动各地区各部门继续抓好《实施纲要》的《具体意见》和《工作要点》的落实，为全面建设小康社会提供有力保证。

  　  会议还公布了中央纪委信访室、监察部举报中心举报网站的网址（www.jubao.gov.cn），重新公布了举报电话（010—64014567）。

  　　 （来源：中国纪检监察报）