全市首个县级巡察服务保障中心连山壮族瑶族自治县巡察服务保障中心成立运行以来,构建起连山“巡察办—巡察组—巡察服务保障中心”一体化的巡察组织新架构,有效解决连山巡察任务与巡察队伍力量不匹配难题,推动连山巡察整改工作走深走实。
有效解决巡察任务与巡察队伍力量不匹配难题
按照十四届连山县委巡察工作五年规划,县委巡察机构需要对全县91个单位党组织和53个村级党组织进行巡察全覆盖。但连山县委巡察机构设置只有“一办三组”,12个行政编制,巡察办只有3名干部,每个巡察组也只有3名干部。巡察任务重,但巡察力量配备相对较为薄弱。 “巡察任务与巡察队伍力量不匹配问题非常突出”。去年上半年,清远市委第四巡察指导督导组在对连山指导督导的过程中“一针见血”地指出连山县委巡察工作存在的问题。 针对指导督导组指出“巡察力量与巡察任务不匹配”的问题,连山县委、县委巡察工作领导小组高度重视,当即研究问题和解决之策,于2022年6月底迅速成立了县委巡察办下属事业单位“县巡察服务保障中心”。 连山壮族瑶族自治县巡察服务保障中心为县委巡察办管理的公益一类事业单位,副科级,核定事业编制5名,设主任1名、副主任1名。其职责包括协助巡察组开展巡察,为县委巡察工作提供财务审计、工程项目审查、信息化建设、技术支持、后勤保障等。 “中心的成立将把连山巡察干部数量提高42%,进一步充实巡察队伍,加上抽调股级干部参与巡察工作制度的建立,能深入发现被巡察党组织存在的问题,形成震慑,确保党的理论方针政策和党中央决策部署一贯到底,更加充分发挥巡察监督保障执行、促进完善发展作用。”连山县委巡察办相关负责人表示。 避免外行看内行,进一步补充巡察队伍专业性人才 “上吉桥桥头两端路口修缮,按照项目竣工图,在盲道转弯和下坡处应铺设波点砖为盲人提供警示作用,但我们现场走访却发现没有铺设。还有,圆形环岛的道路标志牌的主杆图纸高度是2500毫米,为什么实际安装的主杆高度却只有1400毫米?”今年初,中心相关负责人在协助县委巡察办开展巡察时,凭借着自己所学的工程专业知识,一眼就看出了上吉桥桥头路口修缮工程存在的细节性“猫腻”,一连串有理有据的发问让工程施工及验收部门哑口无言。 “外行看热闹,内行看门道。”一方面,监督对象和工作量大幅增长,另一方面人员配置不统一、不科学,缺少财务、审计、工程建设等方面专业人才,同样是造成此前连山巡察整改工作质量不高的重要原因。如何不当“门外汉”、不做巡察时的“睁眼瞎”,成为摆在县、镇纪委面前的一大考验。 新成立的县巡察服务保障中心为连山解决巡察专业人才欠缺问题提供了一个契机。连山县委巡察办相关负责人表示,巡察工作业务性强,只有熟悉对方业务才能做到精准监督,避免外行监督内行。为此,中心人员在选择上更加注重专业性,为高素质人才发展提供更宽阔的平台,促进连山巡察队伍“质”的提升。 推动村(社区)巡察全覆盖更深更透,打通党内监督最末梢 “党组织建到哪里,巡察就跟进到哪里。”去年6月,清远市委巡察工作领导小组印发《清远市推进村级党组织巡察全覆盖的实施办法》,要求各地要把村级党组织纳入县(市、区)党委巡察工作规划,将村级党组织作为巡察对象并有序推进巡察全覆盖,做到有形有效覆盖相统一。 此前受制于人员力量,连山对于村(社区)党组织巡察只有“巡镇带村”单一方式。县巡察服务保障中心成立以来,连山根据村(社区)人口规模、经济体量、资源禀赋、党组织建设等情况,因地制宜,灵活运用联动巡察、直接巡察、巡镇带村、专项巡察等方式,分类有序推进村(社区)巡察全覆盖。 “修路灯是件好事,但修路灯把马路破坏之后就没人管了,还不如不修!”今年初,经常路过龙山花园到县城幼儿园路段的群众向县纪委吐槽,马路两边因路灯维修拆除了部分人行道地砖,路灯修复后相关责任部门未及时督促施工方对人行道进行完整恢复,造成行人出行不便。 巡察组实地走访时发现,虽然路灯维修已完工几个月,但该路段路面泥沙未清扫、地砖铺的不平整、地砖之间未灌水泥沙,行走在这段路上,晴天一身灰,雨天一身泥,群众意见很大。巡察组将相关问题反馈给责任部门并督促其整改,问题最终得到顺利解决。 连山县委巡察机构主要负责人表示,人员力量得到补充后,连山将切实推动村(社区)巡察全覆盖更深更透,进一步推动全面从严治党向基层一线延伸、向群众身边延伸,更好地解决群众身边的“急难愁盼”问题。 |